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关于授权资本制

作者:admin时间:2013-10-28 21:56:15 来源: 嘉兴法律网

          昨天新闻报道了国务院总理有关鼓励社会资本投资兴业,其中提到对于我国公司制度根据形势及经济发展的需要进行资本制度的改革。我国现行的公司法经修正后实行法定资本制,总体上说这种资本制度采取了与中外合资企业类似的做法,实行了宽松的法定资本制。如新《公司法》第26条规定,有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额为不得低于注册资本的20%,也不得低于法定注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年缴足。公司资本制度除了上述法定资本制以外还有授权资本制和折中资本制。今天我们介绍授权资本制。
    授权资本制,是指在公司设立时,公司章程中载明的公司资本总额不必全部发行,而只要认购并缴付资本总额一部分,公司即可成立,其余部分则授权董事会在必要时,一次或分次募集。授权资本制的内容如下:
    1、公司设立时,必须在章程中载明资本总额,此点与法定资本制相同,也一定程度上体现了资本确定原则。但同时章程亦应载明公司授权资本的数额。
    2、公司章程所定的资本总额不必在公司设立时全部发行,而只是认购并缴纳其中的一部分。
    3、各认股人就其在公司设立时认购的部分,必须一次性缴纳全部股款,不得分期交纳。
   4、公司成立后,如需要增加资本,可以在授权资本数额内,由董事会决议发行新股,则无须经股东会会议和变更公司章程。
   授权资本制最突出的特点是资本可以分次发行,因而出现了授权资本这一概念,授权资本是公司章程的绝对的必要记载事项。在授权资本下分次发行时通常都要求一次性缴纳股款。
   英美法系之所认创设和采用了授权资本制,是源于最初公司特许主义设立方式下由国家授权的资本发行,授权发行的股份数额必须记载于公司章程,是为授权资本额。这种传统影响了英美公司制度,因而即使在实行准则主义后,这些国家以另一种形式发展了授权资本制,并长期奉行。而这种制度由于期灵活性和适应性,符合这些国家资本主义经济自由传统和在大力发展公司的需要,因而得到了发扬。
   授权资本制下,公司不必一次发行全部资本或股份,减轻了公司设立的难度,公司增发资本可以由董事会授权资本范围内决定,简化了增资程序,能够适应公司经营活动的需要,避免资金闲置,充分发挥财产的效益。但是,由于公司章程中资本仅是一种名义上数额,同时又未对公司首次发行资本的最低额及其发行期限做出规定,因而极易造成公司实缴资本与其实际经营规模和资产实力的严重脱节,发生欺诈行为,对债权人的利益构成威胁。


(作者:任云翔,浙江东港律师事务所律师)